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關于印發《濮陽市失業預防試點工作實施辦法》的通知

來源:管理中心 時間:2018/12/18 瀏覽1543人次
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濮陽市人力資源和社會保障局 濮陽市財政局

關于印發《濮陽市失業預防試點工作

實施辦法》的通知

各縣(區)人力資源和社會保障局、財政局,市直有關部門:

為進一步發揮失業保險的功能作用,經省政府批準,同意我市在原試點工作基礎上,擴展增加失業預防試點工作部分項目。為繼續做好失業預防試點工作,市政府研究同意,市人力資源和社會保障局、財政局在《濮陽市失業保險試點工作實施方案》(濮人社2014262文件的基礎上,重新制定了《濮陽市失業預防試點工作實施辦法》,現印發給你們,請結合實際情況,抓好落實。

 

      濮陽市人力資源和社會保障局  

                   2018929

 

濮陽市失業預防試點工作實施辦法

按照河南省人民政府對省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關于對濮陽市政府擴展增加失業預防試點工作部分項目的意見》(豫人社文〔2018〕7號)的批復,根據濮陽市人民政府常務會議紀要(201820號)要求,結合我市前期開展失業預防試點工作的做法和經驗,制定本辦法。

一、主要任務

實施失業預防試點旨在建立科學、規范的失業預防工作機制,完善失業預防工作措施,形成失業預防制度體系,為全面開展失業預防工作積累經驗,為構建三位一體失業保險制度提供支持。試點工作堅持政府主導,堅持權利與義務相結合,堅持積極穩妥、規范運作的原則,確保失業預防試點工作安全、有序、高效運行。

二、總體要求

開展失業預防試點工作,在原試點工作基礎上,調整社會保險費補助或崗位工資補助、在職培訓費補助、就業安置補助、失業預防費支出項目,增設求職補助、分流職工經濟補償金支出項目,列入失業保險基金“其他費用支出(其他促進就業支出)”科目核算。各項失業預防支出實行預算管理、據實列支、總額控制,全年累計支出不超過全市上年度失業保險基金收入的80%。

    三、支出項目

    (一)社會保險費補助或崗位工資補助

1、享受條件:

1)依法參加失業保險并足額繳納失業保險費的企業;

2)上年度失業率控制在5.5%以內。

其中,上年度失業率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)x100%。計算企業裁員率時,應扣除企業職工因勞動合同期滿、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員人數。(下同);

3)已采取積極措施穩定就業崗位。

2、補助標準:

同一企業只能選擇申報社會保險費補助和崗位工資補助的其中一項

受當前經濟形勢影響、生產經營出現暫時性困難且恢復有望的企業,申報補助金額不超過該單位上年度繳納失業保險費總額的100%,每人補助期限最長不超過6個月。

生產經營正常的企業,申報補助金額包括在職培訓費補助項目,合計不超過該單位上年度繳納失業保險費總額的80%,社會保險費補助或崗位工資補助每人補助期限最長不超過6個月。

 3、申報資料:

1)穩定員工隊伍的計劃措施;

2)申請享受補助的人員名單;

3)用人單位在申請期內,為享受補助人員繳納的社會保險費明細賬(單)或發放的工資明細賬(單)。

(二)在職培訓費補助

 1、享受條件:

1)法參加失業保險并足額繳納失業保險費的用人單位

2)為穩定就業崗位或提升就業質量,對在職職工已開展各類職業技能培訓;

3)上年度失業率控制在5.5%以內。

2、補助標準:

全年累計補助金額不超過該單位上年度繳納失業保險費的50%。

3、申報資料:

1)單位培訓計劃、培訓人員花名冊、培訓報告;

2)培訓費用支出明細帳簿、憑證和相關票據。

(三)求職補助

1、享受對象:

1)領取失業保險金期間的失業人員;

2)畢業五年內未就業的登記失業高校畢業生。

2、補助標準:

1)領取失業保險金期間的失業人員,與用人單位簽訂一年以上勞動合同的,每人一次性給予1000元的求職補助;

2)畢業五年內未就業的登記失業高校畢業生,與用人單位簽訂一年以上勞動合同的,每人一次性給予800元的求職補助,一人只能享受一次。

3、申報資料:

1)申請補助人員的《就業創業證》、高校畢業生的畢業證及復印件、勞動合同;

2)用人單位為享受補助人員繳納的社會保險費明細賬(單)、發放的工資明細賬(單),賬單時限均不少于3個月。

(四)就業安置補助

1、享受條件:

1)依法參加失業保險并足額繳納失業保險費滿一年的

2)用人單位吸納招錄以下三類人員,與其簽定1年以上勞動合同,并按規定在本單位參保繳納社會保險費;

正在領取失業保險金,或領取失業保險金期滿未就業的失業人員;

參加過失業保險,但不符合領取失業保險金條件的登記失業人員;

畢業五年內未就業的登記失業高校畢業生。

用人單位使用財政資金或就業資金招錄的人員、一年以內重新招錄原單位失業人員的,不得享受此項補貼。

2、補助標準:

按照用人單位實際招錄人數及簽訂合同期限,給予相應補助。用人單位與招錄人員簽訂勞動合同1年期限的,按當地失業保險金標準補助2個月的就業安置補助,每增簽1年勞動合同增加2個月的補助,每人最高補助不超過6個月,分年度支付。

3、申報資料

1)招錄人員名單、勞動合同;

2)招錄人員的《就業創業證》、高校畢業生的畢業證及復印件;

3)用人單位為享受補助人員繳納的社會保險費明細賬(單)、發放的工資明細賬(單),賬單時限均不少于3個月。

符合求職補助的可以一并由用人單位申請。

(五)分流職工經濟補償金

1、享受條件:

1)依法參加失業保險并足額繳納失業保險費的;

2)我市實行兼并重組、化解淘汰落后產能的國有企業以及國有企業中的僵尸企業,經法院裁定或政府批準分流安置職工時,在職工安置資金到位后,經濟補償金出現缺口的給予一定補助。

2、補助標準:

原則上不超過所需經濟補償金缺口總額的60%,人均最高補助金額不超過6000元。

3、申報資料:

1)企業主管部門或企業安置分流工作領導小組提出的書面申請;

2)經法院裁定或政府批準的文件,企業職工分流安置方案等相關材料;

3)公示后的享受經濟補償金職工花名冊。

(六)失業預防費支出

1、享受對象:

1)納入失業動態監測范圍的用人單位;

2)組織實施失業預防工作的失業保險經辦機構,及其他相關服務機構。

2、支出項目:

1)失業預防宣傳培訓費;

2)失業監測預警數據信息采集費;

3)失業監測預防信息網絡系統建設支出;

4)失業監測預防信息網絡系統基本運行及維護費。

3、支出標準:

各項失業預防費支出項目,按照工作實際發生費用據實列支,全年累計支出總額不超過全市上年度失業保險基金總收入的2%。其中,失業監測預警數據信息采集費每人每年不超過1000元。

四、支付程序

市人力資源和社會保障局、市財政局統籌管理全市失業預防工作,各級失業保險經辦機構具體承辦失業預防工作。各項失業預防支出補助實行屬地管理、分級呈報制度。

用人單位向參加失業保險屬地的失業保險經辦機構申報各項失業預防支出補助,提交書面申請,提供相關資料原件及復印件(復印件加蓋單位公章)。

縣區失業保險經辦機構受理后,提出初審意見,由當地人力資源和社會保障部門、財政部門簽署意見后,匯總上報市社會失業保險處。市級失業保險經辦機構負責市本級的受理、初審。與財政部門會商后,匯總全市申報資料,上報市人力資源和社會保障局審批、市財政局復核。

失業預防支出補助經市人力資源和社會保障局、市財政局批準后,由財政部門及時將基金從財政專戶撥付到市級失業保險基金支出戶,失業保險經辦機構撥付到申報單位。

五、管理與監督

實施失業預防試點工作政策性強,涉及面廣。在市委、市政府的領導下,各級人力資源和社會保障局、財政局要密切配合,各司其職,各負其責,加強對失業預防支出補助資金的管理、監督和跟蹤問效,確保資金專款專用,安全有效運行。

(一)申報單位要如實填報申請材料,不得偽造、變造各種資料,不得虛報冒領。對失業預防支出補助資金必須專款專用,任何單位和個人不得侵占或挪用。

(二)各級失業保險經辦機構要嚴格執行操作程序,嚴格把關,認真測算,依法運作,規范透明。市社會失業保險處負責全市失業預防支出補助資金的預算、決算,妥善保管上報的用款申請和有關材料。

(三)人力資源和社會保障部門、財政部門要定期對預防失業試點工作進行監督檢查,對工作失職、違規操作、違規違紀等問題,要依照有關規定嚴肅處理。

附件:1.濮陽市失業預防補助資金審批表

      2.濮陽市實施失業預防補助申請表

 

 

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